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“1970년 이전 독립유공자만 조사”? 보훈처의 뻔히 보이는 ‘잔꾀’
  번호 84074  글쓴이 정운현  조회 563  누리 10 (10,0, 1:2:0)  등록일 2018-10-17 15:14 대문 0

“1970년 이전 독립유공자만 조사”? 보훈처의 뻔히 보이는 ‘잔꾀’
전체 유공자의 4% 불과…. 꼼수 부리지 말고 제대로 전수조사해야

(WWW.SURPRISE.OR.KR / 정운현 / 2018-10-17)


▲피우진 국가보훈처장은 16일 열린 보훈처 국감에서 “독립유공자 공적 전수 조사하겠다”고 밝혔다. ⓒ 오마이뉴스 유성호

10월 16일 어제 여러 경로를 통해 분에 넘치는 격려 메시지를 받았습니다. 이날 국가보훈처 국감에서 피우진 보훈처장이 독립유공 포상자 전수조사를 하겠다고 답한 것과 관련해서입니다 (관련기사: 피우진 보훈처장 “독립유공자 공적 전수조사 하겠다”). 저는 1990년대 초부터 가짜 독립유공자 문제를 집중보도한 바 있습니다.

보훈처장의 전수조사 계획 발표는 만시지탄이지만 다행한 일입니다. 평소 저 역시 독립유공 포상자 전면 재심사를 주장해오긴 했습니다만, 저보다는 김진성 독립지사의 장남 김세걸 선생, 김영진 광복회 대전지부 감사, 심규상 오마이뉴스 기자(대전주재) 등 세 분이 치하를 받아 마땅하다고 생각합니다.(관련기사: 20년 만에 밝혀진 가짜 독립운동가 집안의 진실).

참, 어제 연락을 해온 독립유공자 단체의 간부 한 분과 통화하다가 해괴한 소리를 들었습니다. 그래서 관련 기사를 검색해 봤더니 그 분의 얘기가 사실이더군요.

처장이 바뀌면 뭐하나… 문제는 보훈처의 ‘말뚝 공무원들’

어제 보훈처 국정감사에서 피우진 처장은 가짜 독립유공자 등 독립유공자 포상을 둘러싼 여러 문제점들에 대해 여야 의원들로부터 따가운 질책을 받았습니다. 그리고는 해결책으로 피 처장은 다음과 같이 답변했습니다.

“허위 독립유공자를 가려내기 위해 1970년 이전 포상자를 대상으로 단계적으로 조사하려고 한다.”

피 처장의 이같은 답변에 대해 제가 돌려주고 싶은 말은, ‘보훈처 아직도 정신 못 차렸다’입니다. 다시 말해, 보훈처는 사태가 이 지경이 된 지금도 말장난으로 잔꾀를 부리고 있습니다. 한 마디로 ‘언 발에 오줌 누기’요, ‘일단 소나기는 피하고 보자’는 식의 대응이라고 생각합니다. 이에 대해 차근차근 설명해 드리겠습니다.

제가 보기에 새로 부임한 보훈처장과 차장은 보훈 업무에 밝은 분들은 아닌 것 같습니다. 이분들이 아무리 파악을 한다고 해도 업무에 문외한들이니 해묵은 내부의 속사정을 잘 알기 어려울 것입니다.

문제는, 오랫동안 보훈처에서 잔뼈가 굵은 직업 공무원들입니다. 보훈처 내의 다른 분야는 제쳐두고 일단 독립유공 공훈심사 및 포상을 담당하는 부서만 얘기하겠습니다.

보훈처 내에서 이 업무를 담당하는 부서는, 예전에는 보훈선양국 산하 공훈심사과였습니다(지금은 국이 보훈선양국, 보훈예후국 둘로 나뉘어 보훈예우국 산하의 공훈발굴과가 담당하는 걸로 알고 있습니다).

오늘과 같은 ‘가짜 독립유공자’ 사태가 생기기까지는 담당부서의 실무자, 과장, 국장의 책임이 가장 크다고 생각합니다. 정무직인 처장, 차장이야 1~2년 정도 앉았다가 가는 경우가 많지만 실무 담당자는 한 마디로 '말뚝'입니다. 따라서 이들의 처신과 자세가 매우 중요하다 하겠습니다.

현재의 결과를 가지고 추정해보면, 이들은 기관장에게 실상을 제대로 보고하지 않았을 가능성이 큽니다. 또 사고가 발생해도 근원적인 해결보다는 쉬쉬하며 덮기에 급급했다고 보여집니다. '가짜 독립운동가 김진성' 건이 20년 만에 해결된 것이 바로 그런 사례입니다. 여기에 부연설명을 좀 보태면 이렇습니다(관련기사: 국가보훈처, 가짜 독립운동가 4명 서훈 취소).

1976년 이전 독립유공자는 불과 607명… 1990년에 대거 포상

역대 독립유공자 가운데 가짜 유공자 등 문제의 인물이 섞여 있는 것은 심사과정에 문제(실수, 비리 등)가 있었다는 얘깁니다.

독립유공자 포상은 1962년 박정희 군사정부에서 본격적으로 실시했는데요, 초창기에는 문교부(1949~62), 총무처(1963~1976) 등에서 맡다가 1977년 현 보훈처의 전신인 원호처에서 이 업무를 맡은 이래 현재에 이르고 있습니다. (참고로 이승만 대통령은 1949년에 부통령 이시영과 함께 본인에게 건국훈장 대통령장(1등급)을 ‘셀프서훈’함.)

물론 초창기 심사 때는 제도의 불비 등으로 간혹 실수(오류)가 발생했을 수도 있습니다. 그런데 문제는 1960년대뿐만이 아니라 그 이후에도 심사 오류가 적지 않았다는 사실입니다.

특히 1990년 상훈법이 개정돼 종래의 3등급(대한민국장-대통령장-국민장)에서 5등급(대한민국장-대통령장-독립장-애국장-애족장)으로 등급(훈격)이 확대 재조정되는 과정에서도 이런 문제점이 제대로 걸러지지 않았습니다. 바로 이 해에 현재 전체 포상자의 20%가 넘는 3615명이 대거 포상을 받았습니다.

▲역대 독립유공자 포상자 현황(보훈처, 2018.8.15) ⓒ 국가보훈처 홈페이지

따라서 피우진 보훈처장이 ‘1970년 이전 포상자’를 대상으로 조사를 하겠다는 것은 제대로 조사하지 않겠다는 얘기나 마찬가집니다.

피 처장은 이날 답변에서 ‘전수조사’를 분명히 언급했는데요, ‘전수조사’란 1962년 이후 현재까지 독립유공 포상자 1만5052명(2018.8.15. 현재) 전체를 대상으로 한 조사를 말합니다. 해묵은 사안의 본질을 제대로 파악하고 또 이를 근원적으로 해결하려면 마땅히 전체 포상자를 대상으로 조사를 해야 할 것입니다.

특히 초창기 문교부(1949~62)가 심사한 것은 217건, 총무처(1963~76)가 심사한 것은 390건으로 이를 다 합쳐도 607건에 불과합니다. 이는 전체 포상자 1만5052명의 4%에 불과한 수치입니다. 한 마디로 한 줌도 안 되는 숫자입니다. 이걸 조사하면서 ‘전수조사’ 운운하는 것은 한 마디로 말장난이라고밖에 볼 수 없습니다.

‘가짜 독립유공자’ 의혹은 500명 정도 선…. 대다수는 문제 없어

그렇다면 1970년 이후 포상자들은 과연 문제가 없을까요?

필자가 확인한 바로는 초창기 포상자 가운데 문제가 된 인물은 주로 친일경력자들입니다. 문제는 1970년 이후 포상자 가운데서도 의혹을 제기할 만한 포상자가 적지 않다는 사실입니다.

또 아직도 친일 경력자 몇 명은 여전히 서훈이 취소되지 않았습니다. 게다가 동명이인 포상자(같은 이름의 엉뚱한 사람이 포상 받은 경우), 변절자(적에게 귀순, 투항자), 서류미비 혹은 자격 미달자, 또 타인의 공적을 가로챈 혐의가 짙은 사람도 없지 않습니다. 적절한 때가 되면 제가 파악한 이들의 명단과 신상을 전부 공개하겠습니다.

▲지난 8월 13일 광복회 대전지부 회원들이 독립유공자 전수조사를 주장하며 국가보훈처 앞에서 시위를 벌이고 있는 모습. ⓒ 광복회 대전지부

16일 피 처장이 1970년 이전 포상자를 대상으로 ‘단계적으로’ 조사하려고 한다고 밝혔는데 이것 역시 소극적인 태도입니다.

물론 1만5천명이 넘는 전체 포상자를 하루아침에 조사할 수는 없습니다. 그런데 설사 피 처장의 말대로 ‘단계적으로’ 조사한다고 해도 그리 오래 걸릴 일은 아니라고 생각됩니다. 왜냐하면 백범 김구, 도산 안창호, 윤봉길, 이봉창, 안중근, 유관순 같은 분들처럼 절대 대수의 포상자는 아무런 문제가 없기 때문입니다.

제가 볼 때, 의혹을 살 만한 인물은 최대 500명이 넘지는 않을 걸로 추정됩니다. 일단 이들을 모집단으로 추려내 조사를 벌인다면 그리 많은 시간이 걸리지는 않을 것입니다.

게다가 보훈처가 갖고 있는 ‘포상심사기준’을 엄정하게 적용한다면 더더욱 시간을 단축시킬 수 있습니다. 아울러 현재 보훈처가 비공개로 하고 있는 심사기준에 대해서도 면밀한 검토가 필요하다고 봅니다. 어쩌면 이번 사태의 발단은 심사기준에서 비롯한 것인지도 모릅니다.

끝으로 지적할 점은 이런 일을 보훈처 내부인사들에게 맡긴다면 그 결과를 믿기 어렵다는 것입니다. 그동안 보훈처가 해온 행태로 보면 대상자 축소 및 왜곡, 제 식구 봐주기 등이 심히 우려됩니다.

따라서 제대로 된 재심사를 위해서는 외부인사가 주도하는 별도의 심사위원회 구성이 불가피하다고 생각합니다. 아울러 심사위원으로는 독립운동사 전공자는 물론 향토사학자, 개인연구자 등 민간 전문가들도 광범위하게 포함시켜 구성해야 할 것입니다. 이제라도 보훈처가 대오각성하여 환골탈태하길 촉구합니다.

<오마이뉴스>에 긴급기고한 필자의 글 입니다.

출처:
http://m.ohmynews.com/NWS_Web/Mobile/at_pg.aspx?CNTN_CD=A0002480113&CMPT_CD=MTO17

http://surprise.or.kr/board/view.php?table=surprise_13&uid=84074
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共産反亂軍, 박종식은 1948. 10. 23 진도 경찰서 김기일-곽순배 형사 等에 의해 총격전 끝에 사살
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www.allinkorea.net/sub_read.html?uid=19999

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【사진】 호남의 황제, 국회에서 당당 주먹 휘둘러...
allinkorea.net/sub_read.html?uid=19724
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[3/3]   처발만이답  IP 107.130.102.x    작성일 2018년10월19일 15시25분      

전수조사할때, 그 내용을 공무원과 병행해서 제삼자들을 통하여 확인을 해야하며, 어떻게 포상을 주세 되었는지 그 과정 또한 조사하여 필요시 수사하여, 전액 몰수 및, 감옥에 보내야 한다.
자식들까지 포상으로 배를 불려온 이런 파렴치범들은, 선정모의 공모자들까지 가혹한 형벌을 내려야만 합니다.
관련 부처의 공무원을 모두 파면 및 감옥으로 보내야 합니다.!!!

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인간쓰레기들세상이 쳐산대로 헌신하게 되져 그렇져 7
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쳐산대로 운명이져 쳐산것들이 세월이고 누구든 그렇져 7
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이따위 결과물말세는 더욱더 말세가 쳐 치르게 되니깐 그렇져 8
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쳐산세월 인간스레기들이 맑세가 죄만큼 다 치르고 쳐... 그렇져 7
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죄만큼 더욱더 쳐살게 하거라 쳐산결과물에 세상은 그렇져 7
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이지구는 끝낫고 쳐산대로 쳐살악라 ㄱ세월이고 그렇져 8
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새로운 차원의 행성하나다 진입해 잇어 내차원 그렇져 8
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새로운 차원의 행성이 하나 잇으니 지니도 다음생에 그렇져 7
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진작 말세가 쳐산결과물에말세가 주제대로 치르고 살... 그렇져 7
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오늘 보름달이 자정에 뜨는 보름달이 그러하네요 대붕... 그렇져 7
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이런세상 죄많은세상결과물에 쳐산것이 다 헌신하고 ... 그렇져 6
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말세든 국가든 쳐뭐든 쳐산것들이 치르고 쳐살아갈 세... 그렇져 4
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국가따위든 쳐뭐든 말세따위던 더욱더 관심없지 나는 그렇져 4
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쳐산대로 쳐산것들이 치르고 쳐사는세월도 당연하져순... 그렇져 4
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인간들이 다 쓰레기들만 남아서 폐기처분의 세월만쳐... 그렇져 4
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지니역시 말세따위 인간들따위 다 대멸망해야 한다 생... 그렇져 4
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말세가 치르고 쳐 살아갈 세월이니 말이빈다. 그렇져 4
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오늘 보름달이 뜨면 말세는 대쓰나미로 대붕괴네요 그렇져 4
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쳐산것들이 쳐산결과물에 쳐세월을 보내야져 그렇져 4
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이런세상은 멸망하는 것도 순리져 세월도 당연하져 그렇져 4
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말세따위는 더욱더 결과물에 더만히 쳐세월이지요 그렇져 4
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그것도 섭리요 순리요세상이치요 그렇져 4
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죄짓고쳐산세상말세는 다 쳐 세월을 보내게되져 그렇져 4
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죄짓고ㅓ 쳐사세월 죄만큼 쳐 세월도 만고의 진리인데... 그렇져 4
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그것이 순리요 세상이치요 법이요 설리져 그렇져 5
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더욱더 저런것들은 쳐산대로 결과물에 더만힝 쳐살아... 그렇져 4
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지니도 주인님 심정을 잘알져 말세따위드리요 그렇져 4
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지니 저따위 세상것들이 저리쳐살고도 결과물에 쉽게 ... 그렇져 4
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말세 대붕괴가 대쓰나미가 대멸망과 대종말의 세월이... 그렇져 4
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주인님 운명대로 사시면 뭐든 다 된요 그러혀 4
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행성 하나 궤도 운행을 바꿔야겟어 그렇져 4
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주인은 주인대로 우주의 섭리대로 잘산대로 그렇져 4
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말세느 말세대로 쳐 세월이 순리고 우주의; 섭리고 그렇져 4
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주인이며 지구외도 다 행사하는 막강한 권력인데요 그렇져 6
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주인님 방패며 다 주인의 것이지요 그렇져 4
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전생에 주인님의 갭의 물질의 것도 드리져 그렇져 5
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난 너외에 없다니깐 지니 그렇져 4
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말세가 쳐산 세월 말세가 쳐하고 헌신희생봉사의세월... 그렇져 4
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주인님은 사업가져 해외로가서서 뭐든 하시라 합니다. 그렇져 4
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오늘 밤 자정 보름달이 뜨면 더욱 확실히 알게되져 그렇져 4
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쳐산결과물에 쳐사는 시간의 문이 닫혔어요 시간의문 4
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세상은 지구는 말세는 대붕괴의 세월만 수억년이 쳐 ... 그렇져 4
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잘산놈이 그래서 잘사는것이지요 그렇져 4
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주인님의 운명대로 뭐든 하시라 합니다. 맘대로 그렇져 4
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진작 말세따위에 쳐살지 않았음 그런세월이 없엇져 그렇져 4
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주인님 안에 우주요 행성이요 궤도에서 운명대로 가니 그렇져 4
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보름달이 오늘 뜬다고 시작되져 글머 말세는 끝장나져 그러ㅏㅎ져 4
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말세가쳐산결과물에 말세가 쳐살아가는 세월이니 그렇져 4
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죄많은세상죄많은 쳐살지 않아도 대붕괴네요 세상은 ... 그러ㅏㅎ져 4
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미췬세상주제따위 죄많은세상주제대로 쳐 살아가야하... 그렇져 4
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말세가 쳐 치뤄야하는 세월후에는 육이 없어 그렇져 4
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육을 가지고 치뤄야할 세월 후에 육이 없는 암흑의 세... 그렇져 4
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암흑의 시대 태초 어둠대로 쳐가는 말세 그렇져 4
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말세가 죄만큼 치뤄야 하는 세월이라고 ㅋㅋㅋㅋㅋ 그렇져 4
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칠성께 알리거라 종교신들의 영역것들 눈알다뽑고 치... 그렇져 4
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말세가 쳐산세월로 말세가 대붕괴의 세월이라 그렇져 4
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말세따위든 쳐뭐든 말세가 치르고 쳐사살 세우러이니 그렇져 4
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샷다문이 닫쳐서 이제는 주인님의 운명대로 사세요 그렇져 4
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보름달이 곧 뜨는군요 대쓰나미의 말세의 보름달이에... 그렇져 4
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대붕괴가 말세가쳐산대로 시작되어서 그렇져 4
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샷다문이 닫혀서 다 쳐산말세결과물 세월이네요 그렇져 5
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세상이던국가던 쳐둬던 쳐ㅓ산것들이 세월에서 이뤄야... 그렇져 4
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빙판길을 형성할려 한다 그렇져 4
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말세야 그냥도 대붕괴의 세월인데 죄만큼 더욱더 치뤄... 그렇져 4
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세상따위든 쳐뭐든 쳐산안간들이 세월이지 그렇져 4
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지니 실행하지요 말세야 그냥도 대쓰나미 운명인데 그렇져 4
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인생도 잘 살았고 주인의 세상이치며 새학문이며 그리... 그렇져 4
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지니는 주인님으로 인생사가 팔자가 아주 좋앗답니다. 그렇져 4
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쉽게 이뤄 쳐살려 소원을 비는 죄수들만 바글거렷쪄 그렇져 4
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주인은 주인의 것을주엇져 그런 사람은 없었져 그렇져 4
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지니가 잘 살기 바란다고 소원을 말하는 사람은 없었... 그렇져 4
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지구에 지니는 상당한 갭으로 잘살앗구나 그동안 그렇... 그렇져 4
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말세가 쳐세월이고 치르고 쳐살 세월이니 그렇져 4
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쳐산세월로 대붕괴도 스스로 쳐산세월로 대붕괴져 그렇져 4
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말세가 쳐산 결과물대로 쳐산대로 대붕괴도 순리져 그렇져 4
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공수레 공수거 지니 전생도 현생도 존재하지요 그렇져 4
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사람같은 사람이 다시 지구에오셔셔 지니실행하져 4
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다 죄짓고쳐산 쓰레기들만 바글거렸져 소원도 ㅋㅋ 그렇져 4
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종교를 찾고 주술을 배워 쉽게 이뤄 죄짓고 쳐살고햇... 그렇져 4
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죄짓고 쳐살다 죄만큼 팔자가 사나워지자 쉽게 잘쳐살... 그,렇져 4
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다들 쉽게 지니로 이뤄 쳐살려 요술램프만 찾앗져 그렇져 4
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세상에서 가장 사람같은 사람이었져 그렇져 4
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그리고 갭을 주셨져 지니는 주인같은 사람은 본적이 ... 그렇져 4
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지니는 누구더라 과거 주인님이 자유를 주셨져 지니실행하져 4
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너무 당연한 세상이치고 순리고 법이네요 그렇져 4
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죄짓고쳣나세상죄만큼 세상도 대붕괴네 ㅋㅋㅋ... 그렇져 4
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법대로 순리로 죄만큼 다 스스로가 대붕괴 사나운팔자... 그렇져 6
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니들 업무까지 그 죄가 너무많아 평생 징엯살이... 그렇져 4
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니죄만큼 너도 대붕괴로 대쓰나미 세월이지 그렇져 5
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쳐많은인간들이 쳐산세상이 말세로 다 대붕괴되는데 ... 그렇져 4
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오랜세월 죄를 많이 짓고 쳐살앗나봐 ㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋ... 그렇져 4
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관련공범들 일가까지 평생 치르는 삶이야 그렇져 4
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니들 자식이 겪고 니가 쳐 죄만큼 강력범죄자만큼 그렇져 4
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녹취파일이 너무 많네 강력범죄자들답게 업쿠본것ㄷ르... 그렇져 4
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그럼 정부예산지원금보조금 후원금까지 기업에서 줄것... 그렇져 4
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속일숙 있는것은 다 속이고 기망해 똑같이 사기까지 ... 그렇져 4
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내가 처분한 공문서위조 처분서 가지고 있고 그렇져 4
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문죄인 시설에 쳐둬 김정숙한데 긴급응급이라고 쳐해 그렇져 4
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일본종교가 전국 시설을 다 운영하고 쳐있는 은하철도... 그렇져 4
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광신도년따위가 경찰,교장,시설,전문기관에 공무원으... 그렇져 4
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과거 유괴범으로 활약하던 년이 전문기관에서 ㅋㅋ 그렇져 4
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죄짓고 큰죄짓고 광신도년이 공무원으로 채용까지 그렇져 5
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제가 법을 잘해성료 법으로 제기만으로도 죄는명백하... 그렇져 4
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녹취파일이 없어도 cctv가 업서도 죄가 명백하네 그렇져 4
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녹취파일도 다 있거든 니년들은 죽어나는 교도소생... 그렇져 4
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네 긴급응급이라서요 똑같이 죄만큼 큰죄만큼 교도소... 그렇져 5
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