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이승만 하야, 미국의 내정간섭 결과였다
  번호 70892  글쓴이 프레시안  조회 524  누리 0 (0,0, 0:0:0)  등록일 2018-4-5 09:08 대문 0

이승만 하야, 미국의 내정간섭 결과였다
[한반도문제와 미국의 개입] 4월 혁명과 미국의 개입

(프레시안 / 이재봉 / 2018-04-05)


‘한반도문제와 미국의 개입’을 주제로 연재를 시작한다. 1945년 8월 제2차 세계대전이 끝날 무렵부터 2018년 현재까지 미국은 한반도 문제에 절대적이거나 막강한 영향력을 행사해왔다.

한국은 비굴할 정도로 미국에 의존적이거나 종속적이었다. 나라 안팎에서 ‘미국의 51번째 주 (the 51st state of the United States)’라고 조롱당할 정도였다. 이러한 과거를 되돌아보면 앞으로 미국과의 대등한 관계를 지향하는데 도움이 되리라 생각한다.
 
1945년 8월 한반도 해방과 분단부터 미국이 어떻게 개입하고 무슨 역할을 했는지 주로 미국 정부의 외교문서를 바탕으로 들여다보려고 한다. 미국 국무부는 외국과의 중요한 관계 (Foreign Relations of the United States)를 대략 30~40년 뒤 당시 비밀에 부쳤던 외교문서를 풀어 공개한다. 2018년 4월 현재 1970년대 한국과의 관계까지 비밀 해제한 상태다.
 
반세기가 훨씬 지난 오래 전부터의 역사이기에 연대순으로 소개하기보다 기념일에 맞춰 연재를 이어갈 계획이다. 4월엔 “4월 혁명과 미국의 개입”을, 5월엔 “5.16쿠데타와 미국의 역할”을, 6월엔 ‘6.3사태’를 떠올리며 “한일협정과 미국의 압력”을 다룬다.

이어 7월엔 ‘7.27 휴전협정’을 맞아 최근 논의되고 있는 남북미 정상회담과 종전협정을 염두에 두고 “미국이 주도한 한국전쟁과 정전협정”을, 8월엔 ‘8.15광복절’을 기념하며 “한반도 해방 및 분단과 미국”을 연재할 예정이다. 많은 조언과 비판을 기대한다.
 
1. ‘4월 혁명’이란 명칭에 관해
 
나는 ‘4월혁명’과 ‘4.19혁명’이라는 명칭 사이에서 ‘4월 혁명’을 선호한다. 1960년 3월 15일의 정‧부통령 부정선거에 따른 시위가 4월 19일 하루에만 일어난 게 아니기 때문이다. 그날 시작되거나 끝난 것도 아니다. 
 
1960년 2~4월 전개된 상황을 간단히 소개한다. 2월 28일, 대구의 고등학생들이 자유당의 부정선거 운동과 관련해 최초로 데모를 일으켰다. 투표일인 3월 15일, 마산에서 대규모 군중시위가 일어났다. 4월 11일, 3월 15일의 시위에 참여했던 마산상고 1학년 김주열이 눈에 최루탄이 박힌 시신으로 마산 앞마다에서 발견되자 시위가 전국적으로 확산되기 시작했다.

4월 18일, 고려대 학생들이 총궐기선언문을 발표하고 서울 시내를 행진하고 돌아오다 대한반공청년단 소속 폭력배들에게 습격을 받았다. 4월 19일, 서울의 대학생들과 중고등학생들이 대규모로 데모를 벌이며 대통령 관저인 경무대까지 몰려갔다. 경찰은 총과 포를 쏘고 이승만 정부는 계엄령을 선포했다. 
 
4월 23일, 이기붕이 부통령 당선자 사퇴를 고려한다는 성명을 발표했다. 4월 25일, 계엄령이 선포된 가운데서도 서울에서 대학교수들이 시국선언과 시위행진을 했다. 이는 대규모의 군중 데모로 이어졌다. 
 
4월 26일, 아침부터 최소 5만 명의 시위대가 서울의 중심부를 행진했다. 이승만은 “국민이 원한다면 대통령직을 사임하겠다”는 ‘조건부’ 하야 성명을 발표했다. 4월 27일, 이승만이 사직서를 국회에 제출하고 하야 성명을 발표했다. 이러한 상황 전개를 ‘4.19혁명’이라고 부르는 게 적절할까?
 
이와 관련해 당시엔 가장 많은 발행 부수와 영향력을 자랑하던 <동아일보> 1960년 7월 28일자 기사를 그대로 소개한다. 
 
“문교부에서는 4.19혁명의 용어를 각양각색으로 호칭하고 있어 아동 교육에 적지 않은 혼동을 가져오고 있는데 비추어 이러한 폐단을 일소하기 위하여 그간 동부 (同部)에서는 언론계인사와 대학교수 110여명으로부터 통일 방안을 설문하였던 바 그 다대수가 ‘4월혁명’이라는 데 찬동하였으므로 이를 채택하여 (중략) 전국 각급학교에 그 취지를 통고하여 통용화할 것 (중략) 신년도 교과서에도 전기와 같이 통일 호칭으로 편찬할 것”
 
그 후 1961년 5월 16일 박정희가 군사쿠데타를 일으키고 이를 ‘5.16혁명’으로 미화하면서 4월 혁명을 ‘4.19의거’로 깎아내렸다. 1993년 김영삼이 이른바 ‘문민정부’를 세우고 ‘4.19의거’를 ‘4.19혁명’으로 고쳐 불렀다.
 
2. 4월 혁명에 관한 정부 자료와 왜곡된 사실
 
1960년 4월 혁명에 관해 한국과 미국 정부가 외교문서를 공개한 현황은 다음과 같다. 첫째, 케네디 대통령 기념도서관 (JFKL)이 1980년대부터 장면 정부에 관한 문서를 부분적으로 공개하기 시작했다. 둘째, 국무부가 4월 혁명 전후의 한국 상황을 다룬 외교문서를 1994년에 비밀 해제하여 책으로 출판했다. (책 제목은 ) 셋째, 한국 외무부 (지금의 외교부)가 1995년과 1996년 4월 혁명에 관한 문서를 부분적으로 공개했다.
 
위의 자료를 바탕으로 우선 그 동안 잘 알려지지 않았거나 왜곡된 사실이나 해석 몇 대목을 지적한 뒤 자세한 내용을 밝힌다.
 
1) 이승만의 하야 성명에 관해
 
이승만이 1960년 4월 26일 하야 성명을 발표한 것으로 널리 알려져 왔다. 그러나 “국민이 원한다면” 이라는 단서를 단 ‘조건부 하야’ 또는 ‘하야 고려’ 성명이었다.

매카노기 (Walter Patrick McConaughy) 주한미국대사가 매그루더 (Carter Bowie Magruder) 주한미군 사령관과 함께 경무대를 방문해 이승만에게 “국민이 원한다면”이라는 단서에 대해 이의를 제기했다. 국민의 뜻을 어떻게 결정하겠느냐며 그 성명이 유보적이고 단서 조항이 분명하지 못하다고 지적한 것이다. 
 
이승만이 계속 미적거리자 매카노기는 “한국민의 정당한 요구”뿐만 아니라 “미국의 근본적 이익”까지 위험에 처해 있다고 우려했다. 그리고 이승만을 회유하기 시작했다. 연로한 대통령을 죠지 워싱턴 (George Washington)에 비유하며 회유하기도 하고 압력을 넣기도 하며 은퇴하도록 이끌었다. 이에 이승만은 다음날 4월 27일 대통령 사직서를 국회에 제출하고 마침내 사임 성명을 발표했다.
 
2) 이승만의 하야 배경에 관해
 
언론인 이상우는 1988년 펴낸 <군부와 광주와 반미>에서 다양한 자료를 제시하며 이승만이 미국의 압력에 의해 물러난 게 아니라고 주장했다. 그의 글을 그대로 옮긴다.

“26일 아침 매카나기 대사의 세 번째 경무대 방문은 이승만의 부름에 따른 것이었다(중략) 매카나기 대사의 마지막 경무대 방문이 시간적으로 하야 성명과 비슷하게 중복되었기 때문에, 국민들 가운데는 이승만의 하야 결단이 매카나기의 힘에 의한 것이라고 여기는 사람들이 많았다. 
 
이러한 오해는 그 후로도 꽤 오래 계속되었다 (중략) 어느 미국인도 이승만을 상대로 직접 하야를 권유한 적은 없었다 (중략) 미국이 아무리 한국의 후견국이었다고는 할망정, 그리고 4.19 당시의 사태가 미국의 극동정책과 관련하여 몹시 급박한 상황이었다고 할지언정, 현지 대사가 대통령을 맞대놓고 그만두라고 말할 수는 없는 일이었다”

 
이한우 <월간조선> 기자 역시 1995년 4월호에 실은 ‘4.19시위대 대표 유일라씨의 시간대별 증언’이라는 제목의 기사를 통해 이승만이 미국의 압력에 의해 물러난 게 아니라고 주장했다.

▲1960년 4월 26일 오전 10시 20분 마지막으로 이승만(오른쪽) 대통령에게 하야를 권고하는 맥카나기 미국대사. ⓒ연합뉴스

1960년 4월 26일 아침 경무대에서 이승만을 면담했다는 유일라 당시 학생대표를 인터뷰한 뒤 그가 대통령의 하야를 건의한 후 이승만이 성명을 발표했다는 주장을 그대로 받아들여 “이승만 대통령은 미국의 압력이 아니라 국민의 뜻에 따라 하야를 결심했다는 결정적 증거”라고 단언한 것이다.
 
여기서 이상우와 이한우는 매카노기 대사와 실바 (Peer de Silva) 미국 중앙정보국 (CIA) 한국지부장이 4월 25일부터 전화로 이승만에게 압력을 넣은 사실을 몰랐거나 빠뜨렸다. 이승만이 26일 학생대표단을 만난 것이나 미국 대사를 부른 것은 매카노기와 실바의 전화를 통한 압력이 가해진 이후였다.
 
3) 미국의 개입 강도에 관해
 
이승만이 4월 27일 대통령직을 사임하자 워싱턴 정가에 한국에 대한 미국의 내정간섭이 논란거리로 떠올랐다. 이에 아이젠하워 (Dwight D. Eisenhower) 대통령이 4월 27일 기자회견을 갖고, 이승만 대통령에게 부정선거에 관한 우려를 “우호적인 태도로” 표명했을 뿐이라고 말했다. 
 
<뉴욕타임스>는 1960년 4월 28일 아이젠하워가 “미국은 어떠한 종류의 간섭도 절대 한 적이 없다 (no interference of any kind was ever undertaken by the United States)”고 단호하게 부인했다고 보도했다.
 
이와 달리 미국 외교문서는 4월 혁명 과정에서 미국이 지나친 간섭과 도를 넘는 압력을 지속적으로 행사한 사실을 생생하게 보여준다. 앞에서 밝혔듯, 주한미국대사와 주한미군사령관 그리고 중앙정보국 한국지부장 등이 깊이 개입했다. 
 
나아가 이승만이 물러난 뒤 들어선 허정 과도정부는 미국의 더 적극적 간섭을 요구하며 장관 임명에 대해서까지 주한미국대사의 동의를 구할 정도였다.
 
4) 미국의 개입 의도에 관해
 
많은 한국인들은 독재정권 전복이라는 목표 때문에 미국의 내정간섭에 의혹이나 불만 또는 분노를 터뜨리기는커녕 열렬하게 환영했다. 4월 26일 아침 매카노기가 경무대를 향할 때 시위군중은 박수를 치며 환영했고, 그가 나올 때는 “미국 만세”와 “매카나기 만세”를 부르며 그의 차를 따라 미국대사관까지 행진했다. 
 
<뉴욕타임스> 1960년 4월 27일 자에 따르면, 그 날 저녁 학생들이 이기붕의 집에 들어가 가재도구를 꺼내 불태울 때 대형 성조기를 발견하고는 취재 중이던 미국인 기자에게 건네주기도 했다. 당시의 한국인들에게는 미국이 한국의 민주주의를 지켜준 ‘세계 평화와 자유의 수호자’로만 보였을 것이다. 
 
이와 관련해 백낙청 서울대 명예교수는 1983년 출판된 <4월혁명론>에 실은 ‘4.19의 역사적 의의와 현재성’이란 논문에서 주한미국대사가 경무대를 방문해 각서를 전달하고 항의한 것은 미국이 “안보와 미국의 국가이익”보다 “(한국인들의) 인권”을 중시했기 때문이라고 해석했다. 
 
잘못된 해석이다. 미국은 예나 지금이나 안보를 비롯한 미국의 이익을 앞세우지 않은 대외정책을 펼친 적이 전혀 없다. 미국은 1961년 5월 박정희의 군사쿠데타와 1980년 5월 전두환의 광주학살까지 용인했다. 동서고금을 막론하고 자기 나라의 안보와 이익보다 다른 나라의 인권을 더 중시하는 대외정책을 펼치는 나라가 어디 있겠는가.
 
참고로, 1950년대 진보당 서울시당 간부로 일했던 정태영 박사는 <역사비평> 1990년 겨울호에 실은 ‘조봉암 사형, 미국은 왜 침묵을 지켰나’라는 글에서 조봉암 진보당 당수 처형에 대한 미국의 불간섭 의혹과 불만을 드러냈다. 
 
정 박사는 “제3세계의 친미독재 체제가 국민의 지지를 받고 있는 정치 인사에 대해 정치적인 살인을 가했을 때 ‘의례적인 항의’를 표시하던 미국이 유독 진보당 사건에 대해서만은 왜 한 마디의 논평조차 하지 않았을까”라며, 조봉암이 이미 미국에게 필요 없는 존재가 되었기 때문이었을 것이라고 추측한 것이다.
 
아니다. 미국이 적극적으로 개입했지만 실패했다. 물론 조봉암을 비롯한 한국인의 인권을 위해서가 아니라 미국의 안보와 이익을 위해서 개입했다. 1958년 다울링 (Walter C. Dowling) 주한미국대사가 이기붕 국회의장에게 조봉암 사형을 막아달라고 두어 번 요구하면서 경고하기도 했던 것이다. 크게 두 가지 이유가 있었다.
 
첫째, 한국 정부가 조봉암의 평화통일론을 반역죄로 규정할 경우 미국이 유엔에 상정한 한반도 통일방안에 대한 지지조차도 범죄시 될 수 있었고, 유엔총회에서 한국문제에 관한 미국의 영향력을 손상시킬 가능성이 있었기 때문이다. 
 
둘째, 조봉암에 대한 사형 집행이 1950년대부터 일어난 비동맹운동에 부정적인 영향을 초래할까봐 우려했기 때문이다. 미국은 아시아에서 한국을 ‘자유 세계의 진열장’으로 삼아 비동맹국가들에게 이념 공세를 취하고자 했는데, 조봉암 사형이 공산주의자들에게 훌륭한 선전거리가 될 수 있다고 생각했던 것이다.

이재봉 원광대학교 교수


출처:
http://www.pressian.com/news/article.html?no=191778

http://surprise.or.kr/board/view.php?table=surprise_13&uid=70892
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[1/1]   역사의징벌  IP 73.15.65.x    작성일 2018년4월5일 11시24분      

너무 패악한 인간말종 범죄자로, 친일 앞잽이들과, 이북의 범죄자들 남한으로 도망온 넘들의 모임 서북청년단 까지 앞세우며 한반도를 파먹은 국가와 민족의 원흉, 악의 뿌리를, 미국에서도 용서할 수 없게되니, 귀양을 보내서, 하와이에서 쓸쓸히 되지도록 한 것.!!!

유라를 마감하는 것이 만악의 뿌리를 제거하는 것이며, 두와니, 때우, 바기의 자식들을 마감하는 것이, 도적질한 국가와 국민의 재산을 환수하여 정의롭고 강력한 민주국가를 공히 세우는 길 입니다.

그것이 사이비 종교들과, 썩은 정치모리배들의 부패불법비리, 각종 금융, 경제, 재벌, 부역권력 범죄자들도 함께 정리하는 길 입니다.

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여론 조사입니다 문재인 대통령이 국정수행을 잘하고 ... (1) 여론조사 120
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“김경수-드루킹 ‘시그널 메신저’로도 55차례 대화... (2) 문화일보 91
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영화-그날, 바다 – 김어준과 김지영의 야무진 ... (1) 싸나이 138
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국정원 특검을 못해서 자한당 네들이 약해진거야 적선 53
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靑, 정당한 연수라더니… 홍일표 아내 대기발령 참여연대 63
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서울경찰청장 "김경수 조만간 소환 검토…엄정히 수사... 연합뉴스 40
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김경수를 향해 대한민국 기레기들이 총출동했다 (5) 아이엠피터 342
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경찰 "김경수, 기사 보내며 '홍보해주세요'…드루킹은... 한국경제 50
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경찰 "드루킹-김경수 '시그널' 메신저 추가 대화방 확... 연합뉴스 53
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드루킹 경찰수사가 지지부진한 이유 (1) 드루킹수사 67
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[탐정 손수호] “김학의 별장 동영상 속 여성, 못 밝... (2) 노컷뉴스 202
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문화계 미투운동으로 확인된 것 발정이먼저다 61
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[단독] 드루킹 장모 "사위, 10년 동안 분유값도 번 적... (1) 중앙일보 108
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추미애는 요즘 뭐하나 낮잠자나? (1) 이럴수가 156
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중앙일보 “"오정현 목사, 네 정체가 뭐냐" (1) 작심보도 199
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세계 최고봉 목사 14년간 불륜~ (1) 놀렐루야~~~~ 216
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노무현대통령 죽음의 의문점 (2) 200
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세상이 어찌 돌아가던 다 쳐산대로 살다 가는 법 (1) 단 문 ... 74
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시청국장님은 다운계약으로 부동산을 매매해도 괜찮은... 명리학자 54
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내 경험상 정치권의 지지자들 중 신들린 사람들이 있... (2) 마파람짱 89
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야!903지금 너 나헌티 그런거여 잉? 마파람짱 60
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아고라 누군가가 미래당과 한국당 이 기회에 합당하라... 마파람짱 59
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세금도 못내는 새끼들이 주주한테 왜 이리 피핼주는거... 거지쇼하냐 49
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공에 맞는 상을 바라는 것,드루킹이 궁물족은 아니다 마파람짱 69
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김기식 사퇴는 삼성 공작..드루킹은 궁물따라 변절자 (1) 아는 사람 114
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흥분한 적 없다. 김기식은 사퇴가 답 맞다~!! (2) 고토회복 111
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지난 대선 안철수3등은 쭌포옵바가 표 갈라 묵어서야 마파람짱 57
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문재인 정권이 성공해야지 무너지고 또 보수가? 마파람짱 72
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드루킹 배후 자유한국당 지지단체설에 왜 흥분하나? (1) 아는 사람 139
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긴급☎단독 깅경수 경남지사 불출마!!!!!!!!!!!!!! (1) 드루똥!!!!!!... 318
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박그네때부터 천막을 좋아하더니 천막당인지 원 (1) 마파람짱 69
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핵포기는 순차적이어야지 단칼에 포기하라니 (1) 마파람짱 56
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JTBC 안나경: 대법원 “오정현 목사자격 없다” (1) 교회측 반발 208
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[단독] 드루킹 비누 "100개 납품해 10개도 안 팔려" MBN 82
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드루킹 옥중 서신 입수 MBC 144
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성폭력목사 치리 않고 면직 피켓시위~~ (1) 먹사왕국~~~~ 190
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김경수의원 선거 불출마 (1) 경인선 110
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【세월호】KBS 9시 뉴스의 충격적인 보도 (3) 푸른창공 681
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문재인, "댓글 조작은 대통령이 사과하고 특검해야" 특검 81
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김정숙 여사 경인선 발언, 원본 영상 보니 악의적 왜... (3) 아이엠피터 447
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보도편향은 업무 방해죄에 속한다. - 광고비 (1) 경고 66
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대한항공과 삼성증권은 피해자에 대한 노골적 보도편... (2) 방통위 87
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청와대에서 말하는 민족적 과업 (1) 김일성개새끼 155
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문화일보에 협박질하는 민주당 (1) 드르객 144
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손병호--정답은, "알고보니 저 새끼들 개즈옷도 아니... 손병호 128
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느릅나무는_누구겁니까? (1) 드루객 161
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두루객 살아 있네, 니가 드루킹 모르나? (2) 고토회복 255
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드루킹 (뽀띠) 배후..안철수 씨가 합당하게될 자유한... (3) 두루객 284
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‘천안함’ 진실규명, 남북관계 복원의 관건 (3) 사람일보 364
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[단독]민주, 大選직후 합의에 없던 일반인 ‘드루킹’... (1) 문화일보 171
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유엔보고서 “北 1000만 명이 영양부족” (3) 다른백년 278
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♣드루킹 사진공개: 심상정 유시민과 함께 (1) 특종전문 432
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의혹 쌓는 경찰수사…청와대·여당 눈치보기? 한겨레 112
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문재인, 조선일보 사주 방상훈 비밀리 만났다 그럴수가 153
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김기식 더미래硏, 기부금 미스터리 문화일보 86
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네이버 부사장인 윤영찬은 현 문재앙 비서실 국민소통... 네이버조작 134
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드루킹의 네이버 댓글 여론조작이 가능했던 이유는? (2) 아이엠피터 398
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드루킹은 온라인 정치지형의 과도기 부작용입니다 (2) 마파람짱 126
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2등 쭌포보다 3등 칠수가 더 억울헌가벼 마파람짱 95
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와 또 왔냐구? 조 아래 두새끼가 울고 매달렸잔녀 (3) 마파람짱 124
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드루킹 팀은 文캠프 사조직 (1) 더런킹 152
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드루킹을 알았느냐는 것이냐 댓글조작을 알았느냐는 ... (2) 마파람짱 125
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유명목사가 👩꽃뱀에 물린 건 유죄 무죄? (1) 현장탐방 324
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👋알몸 수시로 만지고 강제입맞춤 목사 목회계... (1) 법정구속 290
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