¿À¹Ù¸¶ÀÇ ½ÇÆп¡¼ ¹è¿ï °Í
(°æÇâ½Å¹® / ¼ÕÁ¦¹Î ¿ö½ÌÅÏ Æ¯ÆÄ¿ø / 2016-10-19)
¹ö¶ô ¿À¹Ù¸¶ ¹Ì±¹ ´ëÅë·ÉÀÌ Áý¹«½Ç¿¡¼ Á÷¿øµéÀÇ ¾Æ±â¸¦ ¾î¸£´Â »çÁøÀ» º¸³ë¶ó¸é ±×ÀÇ ¼ÒÅ»ÇÑ À̹ÌÁö¿¡ ¹ÝÇÏÁö ¾ÊÀ» ¼ö ¾ø´Ù. ¿ª´ë ¾î´À ´ëÅë·Éº¸´Ù ÁöÀûÀÌ°í, »çȸ¹®ÈÀû Áøº¸ ¼ºÇâÀÎ ¿À¹Ù¸¶´Â ¸Å·ÂÀûÀÎ Àι°ÀÌ´Ù. ±×·¡¼ÀÎÁö Àӱ⠸» ´ëÅë·ÉÀ¸·Î´Â ÀÌ·ÊÀûÀ¸·Î ³ôÀº Àα⸦ ´©¸®°í ÀÖ´Ù. ÇÏÁö¸¸ ±×°¡ Áß¿äÇÑ ¾î¶² Ãø¸é¿¡¼ ½ÇÆÐÇÑ ´ëÅë·ÉÀ̶ó°í »ý°¢ÇÑ´Ù.
¹Ì±¹, ÀϺ» µî 12°³±¹ÀÌ Å¸°áÇÑ °Å´ë ÀÚÀ¯¹«¿ªÇùÁ¤(FTA)ÀΠȯÅÂÆò¾ç°æÁ¦µ¿¹ÝÀÚÇùÁ¤(TPP)Àº ¿À¹Ù¸¶ÀÇ ¾Æ½Ã¾Æ¡¤ÅÂÆò¾ç Àç±ÕÇüÀÇ ÇÙ½ÉÀ̶ó ÇÒ Á¤µµ·Î Å« ºñÁßÀ» Â÷ÁöÇÑ´Ù. ÇÏÁö¸¸ ¾î´À ¶§º¸´Ù FTA¿¡ ´ëÇÑ ¹Ý°¨ÀÌ °ÇÑ »óȲ¿¡¼ TPP 󸮴 ºÒÅõ¸íÇÏ´Ù. 2008³â ¿À¹Ù¸¶¸¦ ´ëÅë·ÉÀ¸·Î ¸¸µé±â À§ÇØ ¹ß¹þ°í ³ª¼¹´ø ³ëÁ¶, ȯ°æ´ÜüµéÀº ½Ç¸ÁÀ» Ç¥ÇÏ¸ç »ó´ç¼ö µ¹¾Æ¼¹´Ù. ¿¤¸®ÀÚº£½º ¿ö·±, ¹ö´Ï »÷´õ½º µî ¹ÎÁÖ´ç Á¤Ä¡Àε鵵 °ÇÏ°Ô ºñÆÇÇß´Ù. ¿À¹Ù¸¶ ¹Ø¿¡¼ TPP¸¦ ÃßÁøÇß´ø Èú·¯¸® Ŭ¸°Åϸ¶Àú Áö³ 3¿ù ¹Ì½Ã°£ °æ¼±¿¡¼ »÷´õ½º¿¡°Ô ÆÐÇÑ µÚ TPP ¹Ý´ë·Î µ¹¾Æ¼¹´Ù.
±×·³¿¡µµ ¿À¹Ù¸¶´Â ¸ðµç FTA°¡ ³ª»Û °ÍÀº ¾Æ´Ï¸ç ƯÈ÷ TPP´Â ³ëµ¿ÀÚ ±Ç¸®, ȯ°æº¸È£ µî¿¡¼ ¾î¶² FTAº¸´Ù Áøº¸ÀûÀ̶ó°í ÁÖÀåÇÑ´Ù. ±×·¯³ª Çù»ó Ÿ°á ÈÄ °ø°³µÈ TPP Á¶Ç׿¡¼ È®ÀεƵí ÁöÀûÀç»ê±Ç, ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ ºÐÀï ÇØ°á(ISDS) Á¶Ç× µî º»ÁúÀûÀ¸·Î °Å´ë ±â¾÷µéÀÇ ÀÌÇØ°ü°è°¡ ÁýÁß ¹Ý¿µµÆ´Ù.
¹Ì±¹ ³» ¹ÝFTA Á¤¼´Â ¹«¿ªÀûÀÚ Áõ°¡, Á¦Á¶¾÷ ÀÏÀÚ¸® °¨¼Ò ¹®Á¦·Î Ä¡ºÎµÇÁö¸¸ ¾î¶² ³ª¶ó°¡ ¹«¿ª¼öÁö ÈæÀÚ¸¦ º¸°í ÀûÀÚ¸¦ º¸´À³ÄÀÇ ¹®Á¦´Â ¾Æ´Ï´Ù. ±×°ÍÀº ÇØ¿Ü Á÷Á¢ÅõÀÚ, ÁöÀûÀç»ê±Ç, ±¹°¡ÀÇ °ø°øÁ¤Ã¥ Á¦¾à µîÀ» ±ÔÁ¤ÇÑ ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ ¼¼°èÈ ±Ô¹üÀÌ´Ù. °ÇÑ ·Îºñ·ÂÀ» °¡Áø ±ÝÀ¶¡¤¹ý·ü¡¤Á¦¾à ȸ»ç µî °Å´ë ±â¾÷µé°ú ºÎÀÚµéÀÇ ÀÌÇØ°¡ ¾î´À ±¹°¡¸¦ ¸··ÐÇÏ°í Áß»êÃþ, ³ëµ¿ÀÚ, ³ó¹Îµé¿¡ ¿ì¼±ÇÑ´Ù. ¿À¹Ù¸¶´Â ±×·± ÇùÁ¤À» ´ë¼± ¶§±îÁö ¼ûÁ×ÀÌ°í ÀÖ´Ù°¡ À¯±ÇÀÚµéÀÌ ¸ðµÎ Áý¿¡ µ¹¾Æ°¡±â¸¦ ±â´Ù¸° µÚ ÀÇȸ ºñÁØÀ» ¹ÞÀ¸·Á°í ±âȸ¸¦ º¸°í ÀÖ´Ù.
³ª´Â ¿À¹Ù¸¶°¡ ¾î¼´Ù ÁöÁöÃþÀ» ¹è¹ÝÇÏ¸é¼ TPP¸¦ ÃßÁøÇÏ°Ô µÆ´ÂÁö ´Ã ±Ã±ÝÇß´Ù. ÀÌ´Â ³ë¹«Çö ´ëÅë·ÉÀÌ 2006³â µ¹¿¬ ÇÑ¡¤¹Ì FTA¸¦ ±¹Á¤ÀÇ ÃÖ¿ì¼± °úÁ¦·Î µé°í³ª¿Â °úÁ¤°ú Èí»çÇϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.
±× ±Ã±ÝÁõÀÇ ÀϺΰ¡ ÃÖ±Ù °ø°³µÈ Ŭ¸°ÅÏ ¼±°Åº»ºÎÀÇ ÁÂÀå Á¸ Æ÷µ¥½ºÅ¸ÀÇ e¸ÞÀÏ¿¡¼ Ç®·È´Ù. ¿À¹Ù¸¶ Á¤±ÇÀμöÆÀ ÆÀÀåÀÌ´ø Æ÷µ¥½ºÅ¸°¡ ´ë¼± ÇÑ ´Þ ÀüÀÎ 2008³â 10¿ù ¸¶ÀÌŬ ÇÁ·Î¸Õ ´ç½Ã ÀμöÀ§¿øÀ¸·ÎºÎÅÍ ¹ÞÀº e¸ÞÀÏ¿¡´Â ¿À¹Ù¸¶ Áý±Ç ½Ã °¢·á, Âü¸ð·Î ±â¿ëÇÒ ¸®½ºÆ®°¡ Æ÷ÇԵƴÙ. ÇÁ·Î¸ÕÀº ¼Ò¼ö°è, ¿©¼º, °¢·á È常¦ °¢°¢ ÀÛ¼ºÇØ º¸°íÇß´Ù. ·¡¸® ¼¸Ó½º¿Í Ƽ¸Ó½Ã °¡ÀÌÆ®³Ê(À繫Àå°ü), ¾Æ´Ï ´øÄÁ(±³À°Àå°ü), ij½½¸° ½Ãº§¸®¿ì½º(º¸°ÇÀå°ü), ¿¡¸¯ Ȧ´õ(¹ý¹«Àå°ü), ¿¡¸¯ ½Å¼¼Å°(º¸ÈÆÀå°ü), ¶÷ À̸Ŵº¾ó(ºñ¼½ÇÀå) µîÀº ´ëºÎºÐ ±â¿ëµÆ´Ù.
´ç½Ã ÇÁ·Î¸ÕÀº ½ÃƼ±×·ì °æ¿µÀÚ ÀÚ°ÝÀ¸·Î ÀμöÀ§¿¡ Âü¿©Çß´Ù. ¿À¹Ù¸¶ ÇàÁ¤ºÎ °íÀ§Á÷ ÀλçÀÇ ¹Ø±×¸²À» ¿ù°¡ Àλ簡 ®´ø °ÍÀÌ´Ù. ÇÁ·Î¸ÕÀº ¿À¹Ù¸¶ÀÇ ±¹Á¦°æÁ¦º¸Á°üÀ» °ÅÃÄ 2±â ¶§ ¹Ì ¹«¿ª´ëÇ¥ºÎ(USTR) ´ëÇ¥¸¦ ¸Ã¾Æ TPP Çù»óÀ» ÁøµÎÁöÈÖÇß´Ù.
ÀÌ °úÁ¤¿¡¼ ¿À¹Ù¸¶´Â ¹«½¼ ¿ªÇÒÀ» ÇßÀ»±î. ³ÃÁ¤È÷ ¸»ÇØ ±×´Â Ư¼ö ÀÌÇØ°ü°è¸¦ ¸ðµÎÀÇ ÀÌÀÍÀÎ °Íó·³ ÁÁ°Ô Æ÷ÀåÇØ ÀüÆÄÇÏ´Â ¿ªÇÒ¿¡ Ãæ½ÇÇß´ø °Í °°´Ù. ÀÌ´Â ¿À¹Ù¸¶°¡ »çȸ¹®È Çö¾È¿¡´Â Áøº¸Àû ÀÔÀåÀ» ÃëÇÑ °Í¿¡ ºñÇØ °æÁ¦Àû Ãø¸é¿¡¼´Â °øÈ´ç°ú ±¸º°µÇ´Â ´ë¾È Áý±Ç Ç÷£ÀÌ Çã¾àÇßÀ½À» ¹æÁõÇÑ´Ù. ¹ÎÁÖ´ç°ú Áøº¸Áø¿µÀÇ ÇöÁÖ¼Ò¸¦ º¸¿©ÁÖ´Â °ÍÀ̱⵵ ÇÏ´Ù. ³ª´Â ¿©±â¼ Çѱ¹ÀÇ ´ëÅë·ÉÀ» ²Þ²Ù´Â Á¤Ä¡ÀεéÀ» »ý°¢ÇÑ´Ù. ÀÎÁöµµ¿Í ÁöÁöÀ² ¼öÄ¡¸¦ Àç°¡¸ç ´ë¼± Ã⸶¸¦ Àú¿ïÁúÇϱ⠾ռ »çȸ¹®ÈÀû Ãø¸é°ú °æÁ¦Àû Ãø¸é¿¡¼ Çõ½ÅÀûÀ̶ó°í ÇÒ ¸¸ÇÑ Áøº¸Àû Áý±Ç Ç÷£À» ¸¸µéÁö ¾ÊÀ¸¸é, Á¤±ÇÀ» Àâ´õ¶óµµ ±×·²½ÎÇÑ ±¹Á¤ ±¸»óÀ» ±×·Á¿Â Àç¹úÀÇ ¶æ¿¡ ±â¿ï¾îÁ® ¹ö¸®±â ½±°í ºü¸£°Ô ÁöÁöÃþÀÇ ¿¸ÁÀ» Àú¹ö¸®°Ô µÉ °ÍÀÌ´Ù.