제9회 지방선거 – 부산시 부산진구 엑셀 분석
(WWW.SURPRISE.OR.KR / 신상철 / 2026-06-19)

- 정욱도 부장판사께 드리는 제언 - 06
- 부산진구 무효표 : 대선 전국통계 및 부산시 평균통계의 2배

전쟁이 끝나면 유능한 장수들은 피 묻은 지도를 펼쳐 든다. 어디서 전열이 흐트러졌는지, 어느 요충지에서 아군의 진격이 유효했는지, 적의 기습은 어떤 경로로 이루어졌는지를 뼈를 깎는 심정으로 복기(復棋)한다. 그것은 승자에게는 승리를 공고히 하기 위한 필수 조건이며, 패자에게는 다음 전투에서 살아남기 위한 유일한 생존 전략이다.

눈 감은 항해사들의 축제, 그리고 예정된 비극

1. 커튼이 내려진 무대, 아무도 복기하지 않는 게임

선거 역시 총만 안들었지, 한 사회가 치러내는 가장 치열하고 거대한 제도적 전쟁이다. 수백억 원의 재원과 수십만 명의 인력, 그리고 수천만 유권자의 염원이 단 하루의 투표와 개표를 통해 응축되어 폭발한다. 그렇다면 주사위가 던져지고 승패가 결정된 후, 우리 정치판의 장수들은 무엇을 하는가.

아쉽게도 지난 십 수년 동안, 선거가 끝난 후 자신이 치른 전장의 기록을 면밀하게 분석하고 복기하는 후보를 거의 보지 못했다. 아니 분석한 결과를 눈 앞에 펼쳐줘도 외면하고 보는 것조차 피곤하게 생각한다.

승리한 자들은 샴페인 기운에 취해 민심의 정밀한 좌표를 읽지 못하고, 패배한 자들은 낙선의 충격과 좌절에 갇혀 투표함에 담긴 숫자의 비밀을 외면한다. 주권자를 대변해 국가와 지역을 경영하겠다는 이들이, 정작 자신을 세우거나 무너뜨린 선거 결과에 대해 이토록 무지하고 무관심하다는 사실을, 대부분 국민들은 잘 모른다.

선거캠프의 참모들 역시 마찬가지다. 그들은 선거 기간 내내 목이 터져라 후보의 이름을 외치고, 화려한 문구가 담긴 현수막을 내걸고, ‘보여주기식 홍보’에 영혼을 바친다. 그러나 선거의 핵심이자 본질인 ‘투·개표 과정의 적정성’과 ‘개표상황표의 통계적 검증’에는 놀라울 정도로 무지하며, 심지어 어떤 노력도 기울이려 하지 않는다.

선거라는 거대한 배를 움직여야 하는 항해사들이 정작 해도(海圖)를 읽을 줄 모르고, 나침반이 고장 났는지조차 관심이 없는 것과 다름아니다. 이것이 대한민국 선거 정치의 맹점이며, 민주적인 시스템과 제도 구축을 저해하는 가장 심각한 요인이다.

선거가 끝나면, 후보자들은 선거에서 이기든 지든 반드시 선거 결과를 분석해야 한다. 선거 결과를 정밀하게 추적하고 분석하는 것은 단순히 승패의 원인을 규명하는 기술적 작업을 넘어, 민심의 정확한 좌표를 읽고 주권자에 대한 책임을 다하는 정치인의 가장 기본적인 책무이고 의무다.

2. 왜 분석해야 하는가: 승자와 패자의 오답 노트

선거 결과 분석은 승패를 떠나 정치를 업으로 삼은 자들이 유권자 앞에 마땅히 갖추어야 할 최소한의 예의이자 과학이다.

선거에서 승리했다면, 어느 지역의 주민들이 압도적인 지지를 보내주었는지 파악할 수 있고, 찾아가 감사를 표하며 지지 기반을 더욱 공고히 할 수 있다. 마찬가지로 지지율이 낮았던 취약 지역의 경우 임기 중 어떤 정책을 개발해 사각지대를 메워야 하는지를 알려주는 민심의 엄중한 경고등이다.

반대로 선거에서 패배했다면, 그 분석은 피를 토하는 심정으로 작성하는 ‘생존을 위한 오답 노트’가 되어야 하고, 이겼을 때보다 몇 배나 더 심층적으로 분석해야 한다. 원인을 과학적으로 규명하지 못한 패배는 다음 선거에서도 고스란히 반복될 수밖에 없다. 분석 없는 패배는 단순한 낙선이 아니라 정치적 파산 선고와 다름없다.

그리고 패배한 후보가 더 엄중하게 관심을 기울여야 할 절대적 영역이 있다. 그것은 바로 ‘자신이 흔쾌히 인정할 만큼 공정한 선거였는가’에 대한 검증이다. 만약 개표 과정에 물리적, 통계적 법칙을 거스르는 조작이나 부당한 분류가 존재한다면, 그것은 마치 악성코드처럼 다음 선거에서도 동일한 패턴으로 반복될 것이기에 그렇다.

이를 검증하지 못한다면 후보가 다음 선거를 위해 흘릴 피와 땀, 밤을 새워 개발한 훌륭한 정책과 화려한 홍보 전략은 모두 무용지물이 되고 만다. 규칙이 무너진 경기장에서 전술을 짜는 것만큼 어리석고 힘빠지는 일은 없다.

3. 무지가 초래한 비극, 그리고 고스란히 전가되는 비용

냉정하게 말해, 어느 후보가 당선되든 낙선하든 그것은 내 개인의 삶과 아무런 상관이 없는 일일지도 모른다. 낙선한 후보의 억울함은 그가 스스로 감당해야 할 정치적 성적표일 뿐이라고 치부하면 그만이다.

그러나 과연 그것으로 끝일까? 후보와 참모들의 이 참담한 무지와 태만이 가져오는 나비효과는 결국 평범한 시민인 ‘우리’의 일상을 정면으로 타격한다.

첫째, 선거 결과와 시스템에 대한 무지는 수준 이하의 정치인과 행정가를 양산한다. 민심의 정확한 향방을 데이터로 읽지 못하고, 선거 시스템의 취약점을 보완할 능력도 없는 자들이 권력을 잡게 된다.

지역 사회의 예산이 어디로 흘러가야 하는지, 주민들의 진짜 가려운 곳이 어디인지 알지 못하는 무능한 이들이 자치단체를 맡고 국회로 향할 때, 지역 사회는 활력을 잃고 퇴행한다. 그들이 내뿜는 독단과 무능의 행정은 고스란히 지역 주민들이 감내해야 하는 고통의 짐이 된다.

둘째, 개표 시스템의 모순과 왜곡을 바로잡지 못하는 정치적 무능은 국가의 기초를 뿌리째 흔든다. 선거는 민주주의라는 건축물을 지탱하는 주춧돌이다. 이 주춧돌이 미개한 제도와 불투명한 기계적 분류, 그리고 통계학을 비웃는 ‘미분류표의 편중 현상’으로 인해 썩어가고 있음에도 이를 개선할 안목과 능력을 갖춘 정치가 존재하지 않는다.

민주주의의 신뢰도가 추락한 국가는 위상이 흔들리고, 사법과 행정 시스템 전반의 불신으로 이어진다. 시스템의 무너진 구멍을 통해 세금이 낭비되고 국가의 경쟁력이 약화될 때, 그 폐해와 경제적·사회적 비용은 종국에 아무 죄 없는 평범한 국민 개개인에게 고스란히 전가된다.

내가 밤을 새워 부산진구의 개표상황표를 분석하고, 대수의 법칙을 들이대며 미분류표의 왜곡을 토로하는 이유는 단순히 특정 후보의 억울함을 풀기 위함이 아니다. 이 미개하고 불투명한 시스템을 그대로 둔 채 거친 바다로 나아간다면, 대한민국이라는 거대한 배는 언젠가 보이지 않는 암초에 부딪혀 침몰하고 말 것이라는 위기감 때문이다.

4. 숫자가 증언하는 진실을 향해

정치는 아날로그적인 감성과 말의 성찬으로 가득 차 있지만, 선거의 결과는 철저하고 냉혹한 디지털의 숫자, 즉 데‘이터’로 기록된다. 숫자는 거짓말을 하지 않는다. 거짓말을 하고 조작을 가하는 것은 언제나 인간이며, 그 인간의 손길이 닿은 데이터는 반드시 통계학이라는 거대한 자연 법칙의 그물망에 반드시 걸려들게 되어 있다.

우리는 이제 눈을 떠야 한다. 선거가 끝난 후 당선증을 거머쥐고 환호하는 이들의 무지함을 깨워야 하며, 낙선 후 패배주의에 빠져 시스템의 결함을 외면하는 이들의 나태함을 꾸짖어야 한다. 그리고 선거의 공정성을 감시해야 할 사법부와 선거관리위원회를 향해, 과학과 물리, 통계의 언어로 합리적 의문과 정당한 질문을 던져야 한다.

나는 오랫동안 우리나라 주요 선거의 결과와 개표상황표를 현미경처럼 들여다보며 발견한 기형적인 패턴과 모순을 기록해왔다. 승자가 놓친 사각지대와 패자가 외면한 진실, 그리고 시스템의 왜곡이 어떻게 우리의 민주주의를 갉아먹고 있었는지에 대해 꾸준하게 경고해 왔다. 그 단면의 일부가 <투표용지 부족사태>라는 기형으로 불거져 나온다.

부산시 부산진구 구청장선거 개표상황표가 가장 먼저 도착한 것이 계기가 되기도 했지만, 지난 글(부산시 부산진구 개표상황표 분석)에서 총 43장 가운데 무려 34장의 개표상황표가 보수후보에게 일방적으로 유리하도록 분류되었다는 분석결과를 알렸고, 그 가운데 심각한 Casea 16장의 개표상황표를 공개한 바 있다.

이제 오늘의 글에서는 정보공개청구를 통해 입수한 개표상황표 전량을 엑셀 데이터베이스에 넣어 여러 가지 유의미한 결과물을 분석해 낼 것이다. 그 분석의 과정을 최대한 소상하게, 그리고 컴퓨터와 데이터 분석에 대한 기초 지식이 전혀 없는 분들도 충분히 이해할 수 있도록 최대한 쉽게 설명하려고 한다.
 
개표 최초 원부(原簿) - 개표상황표에 대한 이해

1. 개표상황표의 공적 지위와 정보 접근성 제한의 문제

선거의 투명성을 보장하는 가장 강력한 최전선의 보루는 개표 과정의 최초 원부(原簿)인 ‘개표상황표’이다. 개표상황표는 개표소의 각 투표구별로 개표가 완료될 때마다 선거관리위원회 위원장의 날인과 공표를 거쳐 최종 확정되며, 그 즉시 개표소 게시판에 공개적으로 게시되어 현장의 모든 참관인과 시민들에게 공시된다. 

위원장의 공표와 동시에 대중에게 공개되는 서류라면, 개표상황표는 그 순간 즉시 ‘공적 문서’로서의 지위를 확보한 것이다. 그렇다면, 디지털 시대의 상식에 비추어 볼 때, 공표 직후 중앙선관위 홈페이지에 해당 개표상황표의 스캔 이미지를 공개하도록 법제화하는 것이 마땅하다. 그것이 국민의 알 권리와 신뢰성을 높이는 유일한 길이다.

그러나 대한민국의 현행 제도는 이 상식을 철저히 역행하고 있다. 선관위는 이미 공시된 개표상황표를 중앙선관위 홈페이지가 아닌 각 지역선관위 깊숙한 수장고에 은닉하듯 보관하게 함으로써, 국민의 접근 권한을 원천적으로 억제하고 있다.

국민 누구나 자유롭게 접근해야 할 핵심 선거 데이터를 확보하기 위해, 전국 250여 개 지역선관위에 일일이 정보공개청구를 신청해야만 겨우 받을 수 있게 있게 만든 것은, 국민의 감시와 접근, 그리고 검증을 최대한 까다롭게 만들어 원천적으로 포기하게 하려는 의도 외에는 그 어떤 논리로도 설명할 수 없다.

2. 개표상황표 구성 항목

전국의 투표소는 선거 때마다 조금 다르긴 하지만 대략 14,200~14,400여곳이다. 그러면 개표상황표가 기본적으로 그만큼 발생하지만, 사전선거·재외·거소선상등을 포함하면 총 18,900 여장이 발생한 것으로 집계(대선)되었으며 각 개표상황표는 다음과 같은 절차로 완성된다.

(1) A~B 단계 (전자개표기)

전자개표기를 통한 각 후보별 분류가 완료되면 ;

A : 투표인수 인쇄 및 기록
B : 후보별 전자개표 결과 인쇄

투표지교부수(인쇄)와 투표수(기록)가 다른 경우는 투표지를 수령하였으나 투표를 하지 않은 사람이 발생하기 때문이다. 

(2) C 단계(심사집계부)

A·B항목이 작성된 개표상황표와 재확인대상표(무효표+재확인대상표)가 함께 심사집계부로 넘겨지면 책임사무원의 수작업 분류에 의해 C항목(심사집계부)이 완성된다.

(3) D 단계 (위원검열)

A,B,C까지 완성된 개표상황표는 위원검열로 넘겨져 위원, 부위원장 및 위원장의 검열과 날인으로 D항목(위원검열)이 완성되면 공표와  함께 법적 효력을 갖게 된다.

정욱도 부장판사님께 드리는 제언 - 06

정 부장판사님,

오늘 분석의 글에서 부산시 부산진구와 해운대구 두 곳의 데이터를 분석하려고 했습니다만, 부득이 부산진구 데이터 하나만 소개를 해야 할 것 같습니다. 그 이유는 앞에서 말씀드린 바와 같이 정보공개청구 절차상 부조리함에 의하며 해운대구 개표상황표를 확보하지 못하였기 때문입니다.

두 곳 모두 선거 후 동시에 정보공개청구를 하여 부산진구 선관위로부터 6/15 개표상황표를 수령(무료)하여 분석이 가능하였으나, 해운대구 선관위의 경우 6/15 통보가 와서 수수료 납부를 요청하여 즉시 송금하였으나 6/19 정보공개한다는 통보를 받게 되어 분석이 이루어지지 못하였기 때문입니다.

여기서 심각한 문제는, 현행법상 지자체장 선거의 경우 선거결과에 이의가 있을 경우 14일 이내에 소청하도록 제한하고 있다는 점입니다. 그러면 선거일이 6/3일이므로 6/17일까지 소청장을 접수시켜야 하는데, 그때까지 개표결과를 분석할 개표상황표를 확보하지 못한다면 소청의 근거를 분석할 기회조차 가질 수 없다는 것입니다.

이것은 심각한 제도적 결함이며, 소청의 권리를 원천적으로 불가능하게 하거나, 포기하도록 유도하는 악의적 제도인 것입니다. 이에 대한 제도개선이 반드시 이루어져야 할 것입니다. 

1. 부산진구 개표상황표 엑셀 데이터 주요 항목

부산진구 개표상황표 43장을 엑셀 데이터로 정리한 항목과 의미는 다음과 같습니다.

1. 부산진구 개표상황표 엑셀 데이터 주요 항목

위의 표가 부산진구 개표상황표 43장을 엑셀에 담은 데이터입니다. 글씨가 작아서 잘 보이지 않으므로 우선 총괄적으로 중요한 결과만 설명드리도록 하겠습니다.

(1) 총투표인수 :  197,765명입니다.
(2) 전자개표 결과
    민주당 서은숙 후보 : 92,834표 득표율 46.94% - 백분율 49.14%
    국힘당 김용욱 후보 : 96,076표 득표율 48.58% - 백분율 50.86%
(3) 재확인대상표 : 7,865 (총투표인수 대비 3.98%)
(4) 무효표       : 3,933 (총투표인수 대비 1.99%)
(5) 미분류표 결과
    민주당 서은숙 후보 :  1,442표                   분배율 36.6%
    국힘당 김용욱 후보 :  2,495표                   분배율 63.4%
(6) 최종결과
    민주당 서은숙 후보 : 94,276표                   백분율 48.89%
    국힘당 김용욱 후보 : 98,571표                   백분율 51.11%

2-1. 섹션 – A (좌측 확대)

2-1. 섹션 – B (우측 확대)

3. 주요 문제점 분석

(1) 전자개표 : 미분류표 백분율 편차 역대급

이러한 과도한 편중분류는 매우 이례적이고 불합리하며, 모집단과 부분집단 간의 통계원칙(대수의 법칙)에 부합하지 않는다는 사실을 여러차례 말씀드린 바 있습니다.

(2) 무효표 비율 : 대선 및 부산시 평균에 비해 2배

부산진구의 무효표는 3,933표로 총투표인수(197,785)대비 1.99%입니다. 이것은 과거 2022 대통령 선거의 무효표(0.90%)와 부산시 평균 뮤효표(0.99%)의 거의 2배에 해당합니다.

2022 대선 전국 평균 ( 재확인대상표 5.81% / 무효표 0.90% )

2022 대선 부산 평균 ( 재확인대상표 4.31% / 무효표 0.99% )

이것은 부산진구 재확인대상표 가운데 상당량(거의 50%)이 무효표로 분류되었음을 의미하며 2022 대선 전국(15.5%)와 부산(22.9%)에 비하면 3~4배에 달하는 수치이며, 정상적으로 기표된 용지들 상당수가 무효표 처리되었을 가능성에 대한 검증이 요구된다 할 것입니다.

(3) 전자개표 대비 미분류표 최대 편중 비율 : 39%

부산진구 관외사전선거 전자개표(14,121:7,257)임에도 미분류표를 142:202로 분류한 이호○ 책임사무원의 편중분류 사례는 지난 십 수년간의 분석에서도 본 적이 없는 역대급 편중분류 사례로 판단되므로, 이에 대한 확실한 검증이 요구됩니다. 

(4) DIFF : 심사집계부 편중 분류 비율 ( 민주당 유리 | 중립 | 국힘당 유리 )

위의 43개 데이터 가운데 보라색 박스(DIFF)항목은 심사집계부 사무원이 미분류표 편중분류 비율을 뜻합니다. 검은색(중립)은 거소선상, 잘못분류 등 미분류표 발생이 없거나 정상분류된 데이터(3개)이고, 청색 데이터(6개)는 민주당이 유리, 홍색 데이터(34개)는 국힘당이 유리하도록 분배했음을 의미하며, 전반적으로 국힘당에 압도적으로 유리하도록 분배되었음을 알 수 있습니다. (최대치 39%)

심사집계부(책임사무원)별로 분석해보면, 초록색 박스의 책임사무원들은 비교적 공정하게 분류(김혜○, 박선○, 이선○, 이연○, 정정○, 허명○ 등 6인)한 것으로 확인되나, 그 외 대부분의 책임사무원들은 국힘당이 일방적으로 유리하도록 분류(곽장○, 김소○, 김순○, 김지○, 김철○, 이영○, 이호○, 조규○, 조애○, 최철○, 황민○, 황임○ 등 12인) 하였음을 데이터는 보여주고 있습니다.

가장 심각한 사례가 이호○ 책임사무원으로 무려 39% 편차의 편중분류를 하였습니다.

정욱도 부장판사님,

부산진구 선거결과에 대한 통계적 왜곡 현상과 심사집계부 책임사무원별 분류작업의 내용에 이르기까지 모든 데이터를 총 망라하여 말씀을 드렸습니다. 

전자개표기의 미분류 비율 격차(-13% vs +13%), 통상적인 수준의 2배에 달하는 무효표 비율(1.99%), 그리고 특정 책임사무원(이호○ 등)의 39%에 달하는 기형적 편중분류는 사법부가 결코 과학적으로 외면할 수 없는 명백한 ‘독소 데이터’라 할 것입니다.

하지만, 이렇게 심층 분석자료와 문제점들을 잔뜩 나열해 놓아도, 그것이 검증을 통해 입증되거나 소명되지 않으면, 아무 소용이 없을 것입니다. 그리고 이렇게 많은 시간과 발품을 팔아가며 주권자의 신성한 권리를 지키기 위한 노력들이 한낱 실체없는 음모론으로 치부되고 말 것입니다.

한편으로는, 이러한 문제제기에 대하여 과연 과학적으로 검증 및 입증이 가능할까 하는 의구심도 적지 않으실 것입니다. 하여 오랫동안 프로그래머로 활동한 전산전문가로서 검증 및 입증의 방법에 대하여 말씀을 드리도록 하겠습니다.

4. 소청 및 검증의 방법

저는 전산 전문가로서, 사법부가 의지만 있다면 작금의 개표 불신과 통계적 왜곡을 100% 완벽하게 과학적으로 검증하고 입증할 수 있는 세 가지 핵심 ‘증거보전 및 검증 방법’을 제언하고자 합니다. 사법부의 엄중한 명령을 통해 아래의 세 가지 증거가 확보된다면, 인위적인 조작의 유무는 단 한 치의 오차도 없이 세상에 드러날 것입니다.

(1) 무효표 포함 투표용지 전량에 대한 ‘실물 증거보전’ 및 재검표

부산진구의 무효표 비율(1.99%)은 동년 대선 및 부산시 평균치에 비해 무려 2배나 폭증했습니다. 이는 정상 기표된 용지가 무효표로 둔갑했거나, 미분류표를 재확인하는 심사 과정에서 고의적인 왜곡이 개입되었을 강한 의혹을 낳습니다.

● 검증 방법: 부산진구 투표지 전량(무효표 및 재확인대상표 포함)에 대한 증거보전 조치를 내리고 다음의 두 가지 방식으로 재검표를 수행해야 합니다.
① 전자개표   : 기존의 개표방식 그대로 전량 전자개표 방식으로 재검표
② 완전수개표 : 사람의 눈과 손으로 전량 수개표 방식으로 재검표
※ 단, 선관위 직원을 투표용지 및 기기제공 이외의 개표업무에서 완전 배제

실물 투표지의 기표 상태를 전수조사하여, 실제 유효표가 무효표 칸으로 들어간 비율이 통계적 오차범위를 초과하는지 확인하면 기형적 무효표의 미스터리는 즉각 풀립니다.

(2) 투표용지 ‘이미지 스캔 파일’의 증거보전 및 교차 검증

현행 투표지분류기(전자개표기)는 투표지가 내부를 통과하는 순간, 해당 투표지의 앞·뒷면을 실시간으로 촬영하여 디지털 이미지 스캔 파일로 서버에 저장합니다. 이 스캔 파일은 개표 당시 기계가 인지한 표의 상태를 고스란히 담고 있는 ‘디지털 원부’입니다.

● 검증 방법: 전자개표기 제어용 PC와 메인 서버에 저장된 ‘투표지 이미지 스캔 파일’에 대하여 개표이후 조작여부에 대한 포렌식 검증을 실시합니다.
● 소송인단이 지정하는 검증위원을 포함한 사법부 전산 검증단이 이 디지털 스캔 파일의 득표 분포와 실물 투표지의 상태를 상호 교차 검증(Cross-Check)토록 합니다. 그러면, 물리적 투표지와 전산 데이터 사이에 인위적인 수치 조작이나 파일 변조가 있었는지 여부를 완벽하게 잡아낼 수 있습니다.

(3) 전자개표기(투표지분류기) 운영 장비 중 ‘랜덤 5대 증거보전’ 및 프로그램 검증

부산진구의 경우 이호○ 책임사무원 등 특정 심사집계부 라인에서만 최대 39%에 달하는 역대급 편중분류가 발생했다는 것은, 해당 라인에 배정된 전자개표기의 하드웨어적 결함이나 소프트웨어(분류 프로그램)의 의도적인 로직 왜곡 가능성을 배제할 수 없게 합니다.

● 검증 방법: 개표 당일 부산진구에서 사용된 전자개표기 기기 중, 무작위(Random)로 5대를 선정하여 기기의 제어 프로그램 소스 코드와 분류 로그(Log) 기록에 대한 디지털 포렌식을 실시합니다.
● 소송인단이 준비한 샘플 투표용지를 투입하여 전자개표기의 성능을 확인합니다.
● 투표용지 전량에 대하여 전자적 재검표를 실시하고 완전수개표와 비교합니다.

정욱도 부장판사님,

민주주의 선거의 명운을 건 소청과 소송에서 사법부가 취해야 할 태도는 막연한 신뢰가 아니라 철저한 ‘회의(Skepticism)’와 ‘과학적 검증’입니다.

위의 세 가지 증거보전(실물 투표지 전량, 이미지 스캔 파일, 랜덤 5대의 전자개표기)과 검증 절차는 선관위의 폐쇄적인 행정 밀실을 열고, 가두어진 진실을 광장으로 끌어올릴 유일한 열쇠입니다.

이러한 과학적 검증이 투명하고 공정하게 이루어질 수 있다면, 작금의 선거제도가 안고 있는 구조적 결함과 문제점들을 단 한 치의 오차도 없이 정확히 진단해 낼 수 있을 것입니다.

아울러 이 뼈아픈 복기와 사법적 검증을 발판으로 제도의 근본적인 개혁을 이뤄낸다면, 대한민국은 전 세계가 신뢰하고 존경하는 최고 수준의 선거관리 시스템을 구축하는 대업을 이루어낼 수 있을 것이라 확신합니다. 

* 신상철 : 서울. 한국해양대학교 항해학과. 한진해운 항해사. 삼성조선 신조선감독. 프로그래머(항해·항법·적하프로그램, 야후전자상거래, 의료보험전산개발). 의료재단 전산실장. 마산대학교 보건행정학과 겸임교수. 前 천안함 합동조사단 민주당추천 조사위원. 前 서프라이즈 대표이사. 現 진실의길 대표이사