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서울시 미세먼지 측정, ‘정확도’ 의심해야 할까?
  번호 54985  글쓴이 아이엠피터  조회 653  누리 0 (5,5, 2:0:1)  등록일 2017-11-10 09:50 대문 0

서울시 미세먼지 측정, ‘정확도’ 의심해야 할까?
(WWW.SURPRISE.OR.KR / 아이엠피터 / 2017-11-10)


▲서울시가 발표한 미세먼지 10대 대책 관련 간담회 ⓒ서울시미디어메이트

서울시는 지난 5월 ‘시민과의 약속’으로 ‘서울시 대기질 개선 10대 과제’를 선정 발표했습니다. 미세먼지로 인한 서울시 대기환경을 개선하겠다는 약속이었습니다. 그러나 서울시의 대기환경 개선이 과연 실효성이 있느냐는 주장이 나왔습니다.

지난 11월 2일 기후환경본부 행정사무 감사에서 서울시의 미세먼지 측정이 제대로 이루어지지 않아 그 수치에 대한 신뢰도가 의심이 든다는 지적이 제기됐습니다.

행정사무 감사에서 나온 주장이 맞는지, 서울시의 대기질 측정이 제대로 되고 있는지 알아보겠습니다.

① 10년 내구연한이 지난 노후 측정기기?

가장 먼저 제기된 문제는 ‘미세먼지 측정장비 중 상당수가 내구연한을 넘긴 노후장비이며 내구연한이 지나 사용할 수 없는 측정기기를 서울시가 사용하고 있다’라는 주장입니다.

실제로 서울시의 미세먼지 측정장비 중 일부는 내구연한을 넘겼습니다. 그러나 상태가 양호한 측정기는 “환경분야 분야 시험․검사 등에 관한 법률” 제11조(측정기기의 정도검사)에 의하여 측정 자료가 신뢰할 수 있을 정도로 정확하면 연장하여 사용할 수 있습니다.

제11조(측정기기의 정도검사) ①형식승인을 받았거나 수입신고를 한 측정기기를 사용하거나 사용하고자 하는 자는 형식승인한 내용대로 구조와 성능이 유지되는지 여부에 대하여 환경부장관이 실시하는 정도검사(精度檢査)를 받아야 한다.
②제9조제1항의 규정에 따른 형식승인의 대상이 아닌 기기가 새로 형식승인의 대상이 되는 측정기기로 변경되는 경우에는 제1항의 규정에 따른 정도검사를 받아야 한다.
③환경부장관은 정도검사를 실시한 결과 적합하다고 인정한 때에는 정도검사필증을 교부하여야 한다.

내구연한은 정상적으로 장비가 쓸 수 있는 기간을 명시한 것이지, 무조건 내구연한이 넘겼다고 폐기할 필요는 없습니다. (일부 안전장비 등은 제외)

서울시에 따르면 내구연한이 넘긴 장비는 한국환경공단의 ‘검사’와(허용 오차율 이내) 승인을 받아 1년 연장하여 사용되고 있습니다.

② 서울시 미세먼지 자동측정기가 허용 오차율을 넘겼다?

▲감사원이 발표한 ‘수도권 대기환경 개선사업 추진실태’ 에 나온 수도권 지역 오차율 내역

감사원이 발표한 ‘수도권 미세먼지 자동측정기의 오차율이 허용 오차율인 10%를 넘겨 수치를 신뢰할 수 없다’라는 주장도 있습니다. 하지만 정확히 따지면 전체 수도권 때문에 무조건 서울시를 믿지 못한다는 주장은 앞뒤가 맞지 않습니다.

2016년 감사원이 발표한 ‘수도권 대기환경 개선사업 추진실태’ 자료를 보면 수도권에서 운용 중인 미세먼지 자동측정기 108대 중 16%인 17대가 허용 오차율인 10%를 초과했는데, 인천시가 9대, 경기도가 6대였고 서울시는 단 2대에 불과합니다.

오차율 평균을 보면 서울시는 6.8%로 인천 11.6%, 경기도 7.5%보다 낮습니다. 당시 오차율 10%를 넘긴 2곳도 2017년 현재에는 모두 개선돼 서울시 관할 측정기 25대는 모두 허용 오차율 이내로 운영되고 있습니다.

③ 서울시 측정소가 203일 동안 가동하지 않았다?

▲서울시 측정소별 미세먼지 장비 미가동 현황 ⓒ서울시

‘서울시의 측정기기 미가동 일수가 올해만 (8월 기준) 전체 203일로 수리시간을 포함하면 더 많은 기간 동안 제대로 작동하지 않고 있다’는 주장도 있습니다.

그러나 측정소별로 1년 동안 203일이 아니라 측정소 25개소의 미작동 기간을 모두 포함한 기간입니다. 개별적으로 측정소별 평균 미가동일수는 미세먼지 측정기는 3.6일, 초미세먼지 측정기는 4.6일입니다.

서울시는 측정기기 평균 가동률이 99% 이상으로 환경부 유효 가동률 기준 75% 이상 보다 훨씬 높다고 밝혔습니다.

④ 서울시 미세먼지 측정, 지역별로 다르기 때문에 믿을 수 없다?

▲시도별 미세먼지 측정소 1곳당 관할 면적과 서울시미세먼지 측정 지도

서울시가 발표한 미세먼지 수치는 지역별로 차이가 있기 때문에 믿을 수 없다는 주장도 있습니다. 맞습니다. 가까운 지역이라도 지역 간에 미세먼지 농도가 다를 수 있습니다. 그래서 미세먼지를 측정할 수 있는 측정소가 촘촘하게 있어야 정확한 수치가 나옵니다.

서울시의 측정소 숫자가 완벽하다고 볼 수는 없습니다. 하지만 17개 시·도와 비교하면 가장 많은 측정소가 있습니다. 서울은 도시면적당 측정소가 39곳으로 1곳당 면적은 15.5km²로 구별 평균 1.76곳이 설치돼 있습니다.

충남 8곳(112.9km²), 전남 16곳(108.1km²), 강원 7곳(146.1km²), 경북 14곳(132.2km²)과 비교하면 측정소가 가장 적정하게 배치돼 있다고 볼 수 있습니다.


‘미세먼지 수치보다 오염원에 대한 정보와 대책이 더 중요’

▲미세먼지 수치를 알 수 있는 각종 앱과 개인 휴대용 측정 장비

미세먼지 등을 통해 대기오염이 심각해지면서 시민들은 스마트폰에 미세먼지 수치를 알 수 있는 각종 앱을 설치하거나 개인용 미세먼지 측정기를 구입하기도 합니다.

현재 시민들은 정부의 미세먼지 수치를 불신합니다. 그 이유는 미세먼지 수치가 좋다고 해도 거주하는 지역은 나쁠 수가 있기 때문입니다. 측정소의 확대가 절실히 필요한 부분입니다.

앞으로 정부는 수십 미터에서 수백 미터 간격으로 촘촘하게 설치된 통신사 기지국 등에 ‘소형공기질측정기’를 장착해 정확한 미세먼지 수치를 제공하겠다고 발표했습니다.

서울시는 미세먼지를 ‘자연재난’으로 선포하고 서울시장 단독으로 ‘서울형 비상저감조처’를 발표해 출퇴근 시간대 대중교통요금을 면제해 차량 이용 등을 자제할 수 있게 하겠다고 밝혔습니다.

서울시의 미세먼지 대책은 서울시 단독으로 한다고 될 수 있는 정책이 아닙니다. 수도권 지역은 물론이고 지방도 함께 협력해야 합니다. (환경부가 공개한 전국 사업장 연간 대기오염 최다 배출 상위 5곳: 충남, 경남, 강원, 전남, 충북)

단순히 미세먼지 수치에만 관심을 두기 보다는 지역별 오염원이 미세먼지에 미치는 영향을 종합적으로 분석하여 정보를 공유하고 대책을 마련해야 할 것입니다.

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결과물에서 쳐 세월보내면 값지 교훈을 잘 알게될것이... 단 문 ... 6
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갑진 교훈이야 단 문 짱 6
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말세것들의 몫이고 ㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋ 단 문 ... 6
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국가든 쳐뭐든 말세것들의 세월이ㅑㅇ ㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋ... 단 문 ... 5
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국가따위는 없는 것이야 말세다위가 국가도 몰락시키... 단 문 짱 5
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국가따위든 쳐뭐든 국가기 필요한것들이 헌신희생할것... 단 문 ... 5
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값진 교훈을 얻어야하니 결과물에서 쳐 살다가야지 단 문 ... 5
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서프도 곧 폐쇄돼 운영안해 단 문 ... 5
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값진 교훈을 얻어야하니 다 결과물에서 쳐살게되지 단 문 ... 2
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죄많은 말세 결과물이 다 쓰나미로 몰아치네 ㅋㅋㅋㅋ... 단 문 ... 2
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값진 교훈대로 쳐 살아야하니 ㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋ 단 문 ... 2
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지구가 잘 쳐사는 일은 없어 단 문 ... 2
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전투행성 대홍수 시작하시라 단 문 ... 2
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값진 교훈이 될 것이야 단 문 ... 2
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쳐산대로 많이 헌신희생하도록 해 ㅋㅋㅋㅋㅋㅋ 단 문 ... 2
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세상이치대류ㅗ 쳐 가는 것이ㅑㅇ ㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋ 단 문 ... 3
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지구가 다 대종말을 맞이하면 하는 것이야 ㅋㅋㅋㅋㅋ... 단 문 ... 3
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내일 쓰나미가 몰아쳐 겪게되면 알것이야 단 문 ... 3
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다 ㅕ쳐산대로 결과물대로 쳐사는 꼬라지야 ㅋㅋㅋㅋ... 단 문 ... 3
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쓰나미기 쳐 몰아쳐 지구에 한국에도 단 문 짱 3
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세상이 어찌돌아거던 세상것들이 세월이니 말이야 ㅋ... 단 문 짱 3
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결과대로 다 쳐살다가니깐 단 문 ... 3
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세상이 이찌 돌아가던 쳐산대로 다 쳐살다 가는 것이... 단 문 ... 3
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내일이며 대홍수가 한국에서 몰아치지 단 문 ... 3
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말세것들의 결과물의 세상대로 말세것들의 세월이야 단 문 ... 3
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대홍수의 문이 열리네 ㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋ 단 문 ... 3
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죄만큼 다 쳐 세월을 보낸다는 것도 알고 쳐살아 단 문 ... 3
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값진 교훈이야 쳐 알고 살아 죄만큼 다 쳐산다는 것 단 문 ... 4
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지구는 죄만큼 더욱더 천만배 죄만큼만 쳐살아갈 것이... 단 문 ... 4
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당연하게 알고 쳐 살아 ㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋ 단 문 ... 4
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값진 교훈을 얻고 쳐살아야하니 죄만큼 다 쳐사는시대... 단 문 짱 4
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있어도 없어도 몰락할것들은 다 몰락에서 쳐살지 ㅋㅋ... 단 문 ... 4
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뭐라했더나 돈이 쳐많다도 대몰락이라고 ㅋㅋㅋ 단 문 짱 4
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그런것들은 그런것들의 세월이야 단 문 짱 4
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죄만큼 쳐사는 시대를 맞이하여 세월이 다 길어요 단 문 ... 4
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누가 그리 쳐 살래 그리 쳐산세월이있음 몰락의세월도... 단 문 ... 4
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그런 것들의 세월이요 삶이라 단 문 ... 4
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세상은 쳐산대로 대몰락의 세월만 계속 쳐있으니 단 문 ... 5
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각자 몫이요 각자 세월이요 각자가 질어져야할 부분이... 단 문 ... 3
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이라살면 그리 사는 세월도 있지요 단 문 ... 9
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다 쳐산 결과물의 몫이요 세월이겠지요 단 문 ... 3
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돈이 쳐 많아도 비정상환자들 넘쳐나져 단 문 ... 3
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죄의 세월까지 더해서 단 문 짱 3
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비정상은 하루사이에 비정상이 아니니 비례하여 단 문 ... 3
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죄를 다 치를때 마음음 가벼워지고정신도 올바르져 단 문 ... 3
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죄만큼 산다고 바로 값진 교훈얻는 것이 아니라서요 단 문 짱 3
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그리 살면서도 값진 교훈을 얻지 못하고 살면 세월이 ... 단 문 ... 3
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박근혜최순실도 그리 살면서 세월에서 값진교훈을 얻... 단 문 짱 3
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이건희도 그리 살면서 세월에서 값진 교훈을 얻겠져 딘 문 짱 6
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돈이 수천조있는 이건희도 돈으로 못고치나봐요 딘 문 짱 3
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세상에 돈으로도 고치지 못하는 것들이 넘쳐나져 단 문 장 3
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우울증환자들 넘쳐난다지요 돈이 쳐있어도 그러는군요 단 문 ... 3
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돈으로 잘 쳐사는 것이 아니지요 살아봐도 단 문 짱 3
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잘 사는 것은 각자 쳐산 것을 ㅗ잘 사는 것이지요 단 문 짱 4
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돈이 수백억 있어도 죄만짓고 쳐사는군요 단 문 짱 3
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돈이 수십억 있음 뭐하나요? 우병우를 보세요 단 문 장 3
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돈이 수천조있음 뭐하나도요 이건희를 보세요 단 문 짱 3
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돈으로 사지 못하는 값진 교훈이겠지요 단 문 짱 3
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죄만큼 다 쳐사는 시대를 맞이하여 값진 교훈의세월이... 단 문 짱 3
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내가 잘살았음 내가 잘사는 것이야 ㅋㅋㅋㅋㅋ 단 문 짱 6
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쳐산결과물이 쳐뭐든 다 쳐산결과물대로 쳐산다는 것 단 문 짱 3
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결과물에서 살면서 값진 교훈을 얻겠져 단 문 짱 3
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말세가 대몰락도 쳐산대로 결과물이지요 단 문 짱 9
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다 쳐산대로 결과물에서 쳐 살아간다는 것 단 문 짱 3
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세월없이는 잘 살수도 없다는 ㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋ... 단 문 짱 8
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쳐산대로 거둬 쳐 산다는 것이 세상이치이니 단 문 장 4
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값진 교휸이 되겠지요 단 문 짱 4
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반성은 죄만큼 살면서세월에서 반성을 하겠져 단 문 짱 4
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세상이 몰락해도 거기서 값진 교훈을 얻지요 단 문 짱 5
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누구든 다 결과물에서 다 쳐산다지요 단 문 짱 10
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이럴봐야 내가 제시한 적립식 로띠가 좋지 단 문 장 3
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02-25 01:35
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오천원이하로 구매가 적당하져 4등정도로 예상해서 단 문 짱 10
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로또는 조작이라 될리가 없지 단 문 짱 12
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당첨될 사람은 천원한장만 사도 되는게 인생이지 단 문 장 4
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아무리생각해도 이런 로또는 투자만큼 회수가 안돼 ㅋ... 단 문 짱 4
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세상은 공평한대 로또투자금 언제 회수해 ? ㅋㅋㅋ 단 문 장 3
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3개도 숫자 맞추는개 그렇게 힘들어서야 단 문 장 3
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02-25 01:31
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하긴 로띠로는 다 당첨액이 있으니 하하하하하하ㅏ 단 문 짱 4
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나 로띠로 당첨이야 ㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋ 단 문 짱 4
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이런 적립식 전국민 로띠가 와따야 단 문 짱 4
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저소득층에 우선순위부여 단 문 짱 5
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그럼 금방 타먹게 되지요 누구든 다 단 문 짱 4
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1번이 백명 2번도 삼백명씩 해면 골등이 오천명 타먹... 단 문 장 9
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그리고 순번에 따라 받는 것이지요 단 문 짱 4
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적립식 로띠는 매주 천원만 적립이라서 단 문 짱 6
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개인들의 계는 타먹고 튀는 것도 많다면서됴 단 문 짱 3
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전국민 적립식 로띠계가 훨 유익하지 단 문 ... 4
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